Реализация программ капитального ремонта домов в Перми

В 2012 году в Жилищный кодекс Российской Федерации внесены изменения, устанавливающие обязанность создания на территории субъектов Российской Федерации системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Создание любой системы начинается с принятия нормативных правовых актов, регулирующих соответствующие правоотношения. В развитие положений Жилищного кодекса  РФ в субъектах должны быть разработаны  законы, регулирующие реализацию системы капитального ремонта на территории конкретного региона. В Пермском крае соответствующий закон был принят в марте 2014 года - Закон Пермского края от 11.03.2014 № 304-ПК «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края».

В целях реализации на территории Пермского края системы капитального ремонта Правительством Пермского края принята региональная Программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на 2014-2044 г., создана некоммерческая организация  «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» (региональный оператор), сформирована региональная нормативная правовая база, предусмотренная Жилищным кодексом  РФ.

В июне 2015 года в статью 168 Жилищного кодекса РФ были внесены изменения, устанавливающие необходимость при формировании Региональной программы капитального ремонта определять конкретные виды капитального ремонта в доме и сроки проведения такого ремонта. Работа по актуализации региональной Программы капитального ремонта  проведена органами исполнительной власти Пермского края и органами местного самоуправления в декабре 2016 года: по каждому многоквартирному дому определен срок и вид ремонтных работ.

Действующим законодательством собственникам  отведена ведущая роль. Именно они выбирают способ формирования фонда капитального ремонта, принимают решение о проведении капитального ремонта, утверждают перечень работ, смету расходов, сроки проведения работ, источники финансирования капитального ремонта.

Собственники помещений в многоквартирных домах, формирующие фонд капитального ремонта на специальном счете, полностью самостоятельны в вопросах организации капитального ремонта и обязаны финансировать такой ремонт за счет взносов на капитальный ремонт, уплаченных на специальный счет конкретного дома в сроки, определенные региональной Программой капитального ремонта.

Собственники   помещений, принявшие решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, доверяют ему учет фонда капитального ремонта, организацию проведения капитального ремонта дома. Существенным отличием формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора является возможность воспользоваться общими средствами «котлового счета» при оплате выполненных работ (услуг) по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома.

В соответствии со статьей 175 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор по решению общего собрания собственников может выступать владельцем специального счета. Однако в этом случае в силу закона он ведет только учет фондов капитального ремонта, выступать техническим заказчиком по капитальному ремонту таких домов он может на основании решения общего собрания собственников помещений.

Вместе с тем хотелось бы отметить, что эффективность реализации системы капитального ремонта зависит от всех ее участников и от их заинтересованности в результате.

Брошюра «Впросы организации капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах»